■ 12.2(월) 대구시가 발표한 대구경북통합에 대한 여론조사 결과 사실과 완전히 다른 경향신문의 왜곡 보도*에 대한 반박자료임.
* 12. 6.(금)“대구시, TK 행정통합 ‘부정적’ 여론조사 결과 숨겼다. 여론호도 비판 예상”


□ ‘앞선 여론조사 시 찬성률이 낮아서 결과를 공개하지 않고 다시 여론조사를 진행하기로 결정한 것으로 안다’ 라는 부분에 대하여,

  ㅇ 대구시 통합추진단에서 12.2(월) 발표한 공식 여론조사는, 「지방자치법」 제5조제3항에 따른 대구시의회의 의견청취에 앞서 의회의 정책적 판단의 기초자료로 제공하기 위해 관련 법령에 따라 실시

  ① 주민투표법 제15조는 특정한 사항에 대하여 중립적 선택지 없이 ‘찬성 또는 반대’ 의사표시만을 하도록 규정

  ② 또한, 시의회에서 역시 ‘대구경북통합에 대한 의견제시’ 안건에 대해 찬성 또는 반대로 표결

  ③ 마산·창원·진해 등 타 시·군 행정통합시 이루어진 모든 여론조사는 찬성 또는 반대 의견만 조사하였음

□ 이에반해, 기획조정실에서 실시한 조사는 효율적인 홍보전략 수립·추진을 위한 비공개 내부정책 참고용으로 사전탐색적 성격의 조사임

  ㅇ 해당 조사의 목적은 의회 제출을 위한 공식적·법적 여론조사에 앞서,

  ㅇ ①인지도·②특별법 중요특례·③통합시 개선필요사항, ④성별·연령별·지역별 찬·반률 파악을 통한 홍보전략 수립에 주안점을 두고 추진

  ㅇ 내부정책 참고용으로 공개사안은 아니나, 왜곡과 오해 방지를 위해 코리아리서치 조사결과를 공개하면,

  - 찬성률이 55.6%, 반대 29.7%로 찬성이 반대의 1.9배이상 높은 것으로 나타났고,

  - 판단유보(잘모름)가 14.7%로 높고, 3~40대 및 여성의 찬성률이 저조한 것으로 나타나, 통합추진단에서 SNS홍보 등 적절한 대책을 추진하도록 참고자료로 제공

□ 전화면접의 경우 ‘잘모름’을 없앤다면 면접자의 설명을 듣고 응답자가 긍정(찬성) 답변을 할 수도 있다는 것이다’는 부분에 대하여,

  ㅇ 행정통합시 실시되는 공식적인 여론조사는 주민투표법 등 관계 법령 상으로도 찬성 또는 반대만 묻는것이며,

  ㅇ 이번 여론조사 업체인 코리아리서치, 한국리서치에서는 설문 자체에서 긍정 또는 부정 응답을 유도하는 문항이 없도록 구성했음

  ㅇ 또한, 응답자가 객관적인 사실관계를 듣고 난 후 찬성 또는 반대 중 어느 하나에 더 가까운 입장을 선택하는 것뿐이며,

  ㅇ 전화면접조사 방식이 긍정 또는 부정 응답을 유도하는 것이 아님을 명확히 밝히며, ARS나 모바일웹에 비해 과학적으로 검증된 방식

  ㅇ 두 전문 여론조사기관은 조사의 공정성과 신뢰성을 담보할 수 있도록 찬성/반대 중 특정 응답을 유도하지 않는 중립적·객관적 방식으로 조사하였다는 점을 다시 한 번 강조함

□ 연령별 결과와, 지역별 표집 샘플수 등이 담긴 통계표를 공개하지 않아 이해하기 힘들다는 주장에 대하여,

  ㅇ 연령별, 권역별 찬성/반대 자료는 여론조사 결과 브리핑(12.2)시 발표와 동시에 제공하였음에도, 공개하지 않았다고 오보

  ㅇ 표집샘플 수는 브리핑시 성별·연령별·지역별로 비례할당하여 추출하였으며, 향후 홈페이지에 관련 내용 등 조사결과를 게재할 것임을 명백히 안내하였음

  ㅇ 마치 추진단에서 의도적으로 공개하지 않아, 조사의 공정성·신뢰성에 문제가 있다는 취지의 보도는 사실관계 확인 과정을 거치지 않은 명백한 오보에 해당함

□ 대구경북 통합은 지역의 미래가 걸린 중차대한 사안인 만큼, 주민투표법 등 관련법령에 부합하며 공정하고 객관적으로 실시된 대구시 여론조사 결과에 대한 부정적영향을 미치는 오보와 잘못된 주장에는 법적 조치를 취할수도 있음을 밝힙니다.