대구·경북 통합신공항 건설을 통해 우리 지역에는 어떠한 변화가 오고, 우리의 생활 모습은 어떻게 바뀔까? 11월 14일(수) 개최되는 ‘2018 통합신공항 건설 정책토론회’에서 반듯한 통합신공항 건설을 통해 도전할 수 있는 대구·경북의 미래상(未來像)을 담는다.

□ 통합신공항 건설을 계기로 대구·경북의 오랜 위기를 극복하고, 글로벌 광역대도시권으로 성장할 수 있도록 주도해야 한다.
  (기조연설, 허재완 중앙대학교 교수)

  ○ OECD에서 발간한 ‘글로벌 경제에서의 도시경쟁력’ 보고서에 따르면 대구·경북은 1~3류*에도 끼지 못한 등급 외로 평가되면서, 도시경쟁력이 악화되고 삶의 질이 떨어질 뿐만 아니라, 성장 엔진으로서의 구실도 미흡한 것으로 나타나고 있다.
  * OECD 도시 분류 : 월드스타(뉴욕, 런던 등), 내셔널스타(로마, 시카고 등), 전환기도시(베를린, 서울, 부산 등)

  ○ 과거 대구·경북지역은 2번의 산업고도화 기회(경공업→중공업 실패, 중공업→첨단산업 실패)를 놓쳤고, 새로운 4차 산업혁명에 제대로 대응하지 못하면 더 이상 우리 지역의 희망을 논하기는 어려운 실정이다.

  ○ 이러한 지역의 위기를 돌파하고 4차 산업혁명시대에 대비하기 위해서는 대구와 경북의 광역대도시권 구축이 현실적인 대안이며, 통합신공항은 3D전략*을 활용한 광역대도시권의 구축에 핵심 인프라로써의 역할을 수행하게 된다.
  * 3D 전략 : Density(밀도), Division(분업), Distance(거리)

  ○ 통합신공항의 건설과 함께 K-2 이전터를 고밀·복합개발하여 대구의 중심성을 강화할 수 있으며(Density 전략), 통합신공항 배후도시를 신성장 거점으로 특화개발이 가능하며(Division 전략), 신교통수단으로 광역대도시권을 ‘30분 생활권’으로 구축이 가능(Distance 전략)해진다.

  ○ 국내가 아닌 세계와 경쟁하는 글로벌 광역경제권으로의 도약이 필수적인 시점이며, 통합신공항 구축을 계기로 대구·경북 광역대도시권이 우리나라의 새로운 글로벌 대도시권으로 ‘제2의 한강의 기적(금호강의 기적)’을 주도할 수 있을 것이다.

□ 통합신공항을 기반으로 한 광역적 연계 협력을 통해, 대구·경북 대도시권 구축이 실현된다.
  (주제발표1, 김경대 한동대학교 교수)

  ○ 대구·경북의 인구는 현재 520만 명에서 2040년에는 40만 명이 감소한 480만 명으로 전망되고 있다. 또한, 지역의 주력산업의 생산비중이 감소하면서, 대구, 포항, 구미 등의 경제·산업이 노화되고, 도시경쟁력이 쇠퇴하고 있다.

  ○ 인구 감소, 산업·도시 쇠퇴, 일자리 감소 등의 문제는 전세계에서도 공통적으로 위협요인이며, 각 국의 주요도시에서는 대도시권 구축을 통해 위기를 극복하고 있다.

  ○ 미국의 경우 1995년 ‘비전 2020’을 통해 광역대도시권 계획을 추진하기 시작하였으며, 특히, ‘푸젯만 대도시권 계획’을 통해 4개의 카운티(시애틀, 에버렛, 브레머턴, 타코마)를 포괄하는 우리나라의 수도권 면적 보다 큰 지역단위를 결성하였다. 여기에 마이크로소프트·아마존·코스트코 본사와 보잉 공장이 위치하여 IT, 물류, 항공 산업이 주요 성장산업으로 육성되고 있다.

  ○ 일본의 경우에도 간사이 광역도시권(오사카, 교토, 나라, 고베)을 구축하여, 로봇·IT·지식창조산업 등 신산업을 주도하고 있으며, 공항, 항만 등의 인프라를 활용하여 관서지방의 경제성장을 이끌고 있다.

  ○ 뿐만 아니라, 영국, 독일, 프랑스 등 대부분의 선진 국가에서도 광역 대도시권의 형성을 통해 세계 경쟁력을 높이는 노력을 지속하고 있다.

  ○ 대구·경북은 미래 성장의 동력이 될 기반 도시가 풍부하며, 도시 간 융합을 통해 고도의 성장을 극대화할 수 있는 잠재력이 많은 지역이다.

  ○ 여기에 통합신공항 건설을 통하여 공항을 중심으로 발달하는 공항복합도시를 조성함으로써, 교통, 물류뿐 만 아니라 컨벤션, 관광, 혁신 산업 등 고부가가치 산업을 이끄는 첨병 역할을 할 수 있다.

  ○ 또한, K-2 이전터를 스마트 컴팩트 도시, 친수형 도시 등 미래형 도시로 개발함으로써, 대구·경북대도시권의 중심이 되어 세계 도시경쟁력을 높이는 계기가 될 것이다.

□ 대구·경북 통합신공항 경제권 조성으로 지역의 신성장 거점을 마련한다.
  (주제발표2, 나중규 대구경북연구원 연구위원)

  ○ 해외 주요 국가를 중심으로 기존 공항의 여객·물류 중심의 허브 기능과 함께, 첨단 R&D와 산업, 교육, 국제교류, 비즈니스와 관광·문화 등을 융합한 새로운 경제권을 구상 중이다.

  ○ 공항경제권이란 비즈니스, 물류, 첨단산업 등의 생태계가 공항을 중심으로 집적되어 경제활동 중심 네트워크가 구축된 경제권역으로, 통합신공항 건설과 함께 이를 중심으로 관련 산업을 육성함으로써 지역의 신성장 거점화가 가능해진다.

  ○ 대표적으로 네덜란드 스키폴 공항의 공항경제권 사례는 공항의 역할을 새로운 경제권역의 중심으로 발전시켰다는데 의미가 크다. 공항 주변 150만㎡를 공항복합도시로 개발하여, 주변 물류·산업단지를 총 6개의 권역으로 나누어 9개의 업무지구와 13개의 산업단지로 조성하고 500여개의 IT, 전자, 생명공학 등의 기업을 유치하는 등 지역의 고용 창출과 경제 활성화에 큰 역할을 하고 있다.

  ○ 대구·경북 통합신공항 건설과 이를 기반으로 한 공항경제권 조성을 통하여 각종 인프라 확충, 연계교통망 정비로 새로운 대도시 발전 축이 형성되고, 지역의 상생발전을 위한 교두보를 마련할 수 있다.

  ○ 또한, 통합신공항을 중심으로 지원기능과 배후시설을 기능하는 공항복합도시가 조성되고, 항공산업, 공항 물류산업, 공항 서비스 산업 등 새로운 핵심 산업을 추진할 수 있어 우리 지역의 글로벌 도시 경쟁력이 한층 업그레이드될 것으로 기대된다.